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青岛即墨潮海街道:把牢诉源治理“四道关口”,矛盾纠纷化解提质增效

发布:2025/4/15 14:36:43  来源:即墨信息港  浏览次  编辑:佚名

镇街是基层社会治理的基础和关键支撑。近年来,青岛市即墨区潮海街道紧密结合新时代社会治理的新特点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分调动辖区各方力量,健全社区治理网格体系,积极探索多元高效的矛盾纠纷化解方式,做到关口前移,重心下移,源头治理,闭环管理,切实把矛盾解决在萌芽、化解在基层。
坚持源头预防,把牢矛盾纠纷“萌芽关”

“居民朋友,天气变暖,请大家不要在楼道门口堆放杂物,确保公共区域通畅安全,共同营造和谐安全的生活环境,谢谢大家的配合!”近日,和润社区通过网格群发布安全告知,并组织网格员深入居民小区“扫楼式”巡查,对发现的问题追根溯源,立即整改,切实消除安全隐患。这是潮海街道“关口前移、超前服务”工作模式一个缩影。

潮海街道牢牢把握矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作主动权,搭建覆盖全面、触角灵敏、反应快捷的矛盾纠纷“排查网络”,将17个城市社区、30个自然村划分为306个基层社会治理网格,配备专职网格员125名、楼栋(单元)长3830名,通过“迈步子、串门子、唠嗑子”等方式,常态化开展矛盾纠纷和安全隐患排查工作,将矛盾隐患由“事后访”变“事前防”,从“事找我”到“我找事”。对辖区矛盾纠纷、治安问题、突出信访、不稳定因素和安全隐患“五类”问题常态化筛查,通过一对一、点对点联查联调联控,消除盲点,受理居民群众诉求事项,为有效化解矛盾赢得工作主动权。

今年以来,潮海街道化解各类矛盾纠纷101起,推动矛盾纠纷从被动调处向主动预防转变。

坚持前端预警,把牢矛盾纠纷“风险关”

“喂,是钰华街15号的张大哥吗?您的便盆㴘溢是什么情况……好的,我一会过去。”看到微信群居民反映,金华社区网格员第一时间打电话了解情况并实地查看,钰华街15号是无物业小区,社区立即联系托管的国有服务企业协调抽污车,两个小时时间问题得到了解决,防止了小事拖大。

不仅是金华社区,潮海街道17个城市社区全部建立前端预警机制,开展网格化预警排查,对风险隐患实行分级预警,及时消除矛盾隐患。

潮海街道坚持下先手棋,打主动仗,加强对风险隐患的预警监测,强化前瞻研判,前端处置,努力将矛盾风险化解于未然。加强信息预测预警,将政务热线、网络舆情等纳入矛盾纠纷化解范围,依托综治中心管理平台和网格化管理平台等业务系统信息数据,精准分析,跟踪研判矛盾纠纷种类变化和升降态势,形成“矛盾纠纷走势动态图”,为矛盾纠纷前端化解、精准化解提供支撑。通过健全风险研判机制,在日常信息排查的基础上,建立矛盾纠纷排查信息数据库,全量采集矛盾纠纷信息,运用矛盾纠纷联合研判机制,会同职能部门每月集中分析研判一次重点行业领域风险点和突出隐患,获取引发矛盾纠纷的信息线索,及时介入化解,力求矛盾化解在早、化解在小。

坚持中端解纷,把好矛盾纠纷“化解关”

“大哥,你在门口走廊堆放杂物,占用消防通道,这是不允许的;大姐,你的说话方式也有不妥,这样容易激化矛盾……”在腾马社区,两户业主因为门口堆放杂物产生矛盾,社区正在召集双方进行调解。

今年以来,潮海街道坚持群众满意、实战实效的工作导向,完善优化调解流程,推动调解质效整体提升。

街道层面加强调解阵地建设,建立人民调解、司法调解、行政调解“多元解纷机制”,打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,整合城管、住建、司法、信访等群众诉求集中、社会治理关联度高的部门,对重要矛盾纠纷、信访案件进行联合办公、兜底受理、跟踪办理,形成闭合式矛盾纠纷解决链条。街道建立调解联席会议制度,对疑难复杂矛盾纠纷事项,每月开展一次会诊活动,共同研究会办,提出解决方案,做好综合疏导。充分发挥调解能手的引领示范作用,47个村庄社区建立矛盾调解工作室,组建调解队伍,吸纳社会专业人士、优秀人才、专业律师、乡贤群体开展调解工作,全力做到矛盾调解案结事了人和。今年1-3月,累计受理和流转处理矛盾纠纷136件。

坚持末端服务,把实矛盾纠纷“质效关”

围绕“事心双解”工作目标,强化服务意识,提升服务功能,巩固经验做法,做好矛盾调解“后半篇文章”。

实行动态闭环管理,建立“调解+回访+确认”工作制度,对于已经化解的矛盾纠纷,组建回访小组定期进行满意度回访,巩固调解成果。针对不稳定、不和谐因素相对集中的特殊群体,采取主动帮扶、积极引导的方式,实行重点帮扶,切实将矛盾彻底化解,防止已化解的矛盾出现反弹和升级。

领导班子成员定期深入结对社区,定期入网走访等方式,常态化参与基层治理。通过召开座谈会、入户走访、接访对谈等方式,了解群众诉求,沟通协调各部门予以解决。

专职网格员每天围绕网格巡查理事,并通过进网格、爬楼栋、敲家门的方式摸排居民诉求。积极创新矛盾风险预防化解模式,催生“古城·家、红存折、红马扎、红管家、和润说事”等一批特色鲜明的治理模式,逐步形成点上有特色、面上成规模、整体见成效的矛盾调解格局。

同时,将法治宣传教育与排查化解矛盾纠纷相结合,全方位开展普法宣传活动,引导群众信法、守法并通过合法途径表达自己的利益诉求,从根源上避免矛盾纠纷的激化升级。

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